二十大代表名額共2300名,與十九大時相同。代表名額的分配,主要根據(jù)黨組織數(shù)量和黨員人數(shù)確定,同時考慮前幾次黨的全國代表大會代表名額等因素。按照這一分配辦法,各選舉單位的代表名額,與十九大時基本相同。
按照慣例,黨中央將確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。
選舉單位如何劃分?
二十大代表的選舉共劃分為省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)等38個選舉單位。
二十大代表應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
按照黨中央要求,二十大代表要嚴(yán)格資格條件,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。
二十大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,并在思想、政治、能力、作風(fēng)、業(yè)績、履職等六個方面具備以下條件:
一是能夠努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢信心,弘揚(yáng)偉大建黨精神,認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二是能夠增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,政治可靠,對黨忠誠,具有較強(qiáng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在重大問題上頭腦清醒,在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三是能夠認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署,牢記“國之大者”,帶頭落實統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,具有較高的能力素質(zhì)和較豐富的實踐經(jīng)驗。
四是能夠牢記初心使命,自覺踐行黨的根本宗旨和社會主義核心價值觀,堅持以人民為中心,站穩(wěn)人民立場,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),密切聯(lián)系黨員和群眾,踐行“三嚴(yán)三實”,公道正派,克己奉公,遵紀(jì)守法,清正廉潔,有良好的道德品質(zhì)、作風(fēng)和形象。
五是能夠充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,敢于斗爭、善于斗爭,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,在生產(chǎn)和工作中作出顯著成績。
六是能夠按照黨性原則辦事,正確行使民主權(quán)利,忠實履行代表職責(zé),具有較強(qiáng)的議事能力和群眾工作本領(lǐng),積極并如實反映黨員、群眾的意見和要求,自覺接受監(jiān)督。
二十大代表如何體現(xiàn)廣泛代表性?
黨中央要求,二十大代表應(yīng)具有廣泛代表性,能夠代表和反映各行各業(yè)、各個方面的黨員意愿。結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛,是代表具有廣泛代表性的重要體現(xiàn)。黨中央對進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)提出明確要求:
一是保證生產(chǎn)和工作第一線代表比例。
省區(qū)市、中央金融系統(tǒng)和中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表中,生產(chǎn)和工作第一線黨員所占比例一般不少于1/3,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)所占比例一般不超過2/3。
要統(tǒng)籌考慮代表構(gòu)成,合理確定各類代表人選數(shù)量,從嚴(yán)審核把關(guān),精細(xì)精準(zhǔn)操作,確保實現(xiàn)黨中央提出的生產(chǎn)和工作第一線代表比例要求。
同時,要綜合考慮代表的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)分布,盡可能做到經(jīng)濟(jì)、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會管理等各個領(lǐng)域,省、市、縣、鄉(xiāng)、村和街道社區(qū)等各個層級,以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各個方面都有代表,確保能夠代表和反映各行各業(yè)、各個方面的黨員意愿。
二是注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進(jìn)模范人物。
要堅持推優(yōu)導(dǎo)向,積極推薦先進(jìn)模范黨員作為代表人選。
要注意推薦在實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)、新冠肺炎疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)等急難險重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,注意推薦在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的生產(chǎn)和工作第一線先進(jìn)典型,注意推薦在新中國成立70周年、建黨100周年等表彰活動中被表彰或授予榮譽(yù)稱號的先進(jìn)模范黨員,使廣大基層黨組織和黨員推薦有依據(jù)、提名有標(biāo)準(zhǔn)、比選有標(biāo)桿,進(jìn)一步擴(kuò)大推薦視野,做到好中選優(yōu)。
三是女黨員和少數(shù)民族黨員應(yīng)占一定比例。
省區(qū)市女黨員代表的比例一般應(yīng)高于本地區(qū)黨員總數(shù)中女黨員所占的比例;中央和國家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)、解放軍和武警部隊代表中,應(yīng)有一定數(shù)量的女黨員。
省、直轄市代表中,少數(shù)民族黨員應(yīng)有一定數(shù)量;自治區(qū)代表中,少數(shù)民族黨員所占的比例由自治區(qū)黨委根據(jù)實際情況確定。
各選舉單位要綜合考慮本地區(qū)本單位實際情況,把握好女黨員、少數(shù)民族黨員代表比例和構(gòu)成。
四是嚴(yán)把人選身份關(guān),防止“頂帽子”。
為確保實現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)比例要求,要明確界定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)和工作第一線黨員以及工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員范圍。
要堅持實事求是,準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份,以參加推薦提名時所從事的職業(yè)為準(zhǔn),具有多重身份的,按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定,避免出現(xiàn)身份失真失實,防止擠占生產(chǎn)和工作第一線代表名額。
選舉有哪些程序和環(huán)節(jié)?
黨中央要求,二十大代表的選舉產(chǎn)生,采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進(jìn)行。代表產(chǎn)生程序有5個主要環(huán)節(jié),具體是:
1、推薦提名
堅持走群眾路線,推薦提名從基層開始,所有基層黨組織和黨員參加。
基層黨組織根據(jù)分配的名額,按照代表的條件和結(jié)構(gòu)要求等,嚴(yán)肅認(rèn)真推薦人選。
基層黨委根據(jù)多數(shù)基層黨組織和黨員的意見,集體研究遴選上報推薦人選。
市、縣和其他推薦單位對推薦人選進(jìn)行研究遴選,召開黨委全體會議討論決定上報的推薦人選。
選舉單位召開黨委常委會會議(工委會議、黨組會議),確定代表候選人初步人選考察對象名單。
2、組織考察
選舉單位對代表候選人初步人選考察對象進(jìn)行全面深入考察,充分聽取基層黨組織、黨代會代表、黨員和群眾的意見。
實行差額考察和考察預(yù)告。
嚴(yán)把人選政治關(guān),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng),著重了解人選政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”等方面的表現(xiàn)情況,防止把政治上的兩面人選進(jìn)來。
嚴(yán)把人選廉潔關(guān),認(rèn)真落實“四必”要求,對所有考察對象都應(yīng)征求所在單位黨組織以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,審核有關(guān)檔案材料,對其廉潔自律情況和違紀(jì)違法線索具體、具有可查性的信訪舉報等進(jìn)行查核、作出結(jié)論,考察對象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要查核個人有關(guān)事項報告,堅決防止“帶病提名”。
3、確定代表候選人初步人選
選舉單位召開黨委常委會會議(工委會議、黨組會議),根據(jù)考察情況和代表結(jié)構(gòu)要求等,研究提出代表候選人初步人選,并在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求黨組織、黨代會代表和黨員的意見。
代表候選人初步人選確定前,應(yīng)征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。
對金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等方面的初步人選,還應(yīng)有針對性地聽取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等有關(guān)部門的意見。
4、確定代表候選人預(yù)備人選
選舉單位召開黨的委員會全體會議(工委會議、黨組會議),投票確定代表候選人預(yù)備人選。
代表候選人預(yù)備人選可以等額確定,也可以差額確定。
5、會議選舉
選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進(jìn)行選舉。
可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后采用等額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;也可以不經(jīng)過預(yù)選,直接采用差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。差額選舉的比例應(yīng)多于15%。
黨的二十大召開前夕,要由二十大代表資格審查委員會對代表進(jìn)行資格審查。
(來源:求是網(wǎng))